Page 147 - 天府新区（眉山）年鉴2024

营商环境建设
Business Environment Construction

【涉审集成改革】 眉山天府新区成立工程建设
项目审批制度改革领导小组，明确职责划分，畅通
“放管服”改革 联络机制，制发《眉山天府新区工程建设项目“多

Reform of Streamlining Administration, 评合一”实施细则（试行）》，将环境影响评价、节
Delegating Powers, and Optimizing
Services 能报告评审、水土保持方案、地震安全性评价等评
估事项并联审批。推进工程建设项目审批制度改

【概况】 2023 年，眉山天府新区开展营商环境 革，编制《关于进一步深化工程建设项目审批制
对标创新行动，结合全省 2022 年度营商环境评 度改革的实施方案》，明确各责任单位负责实施
价反馈结果，按照短板弱项分指标开展整改提 的事项，推动“一网通办”工改考核。编制《进

升，组织各涉及部门参加全省营商环境业务培 一步优化营商环境推进项目审批提速增效工作
训，按照眉山市以评促改责任分工方案，对标问 方案》。推进“证照分离”改革，落实食品经营许

题开展整改提升。设立惠企一窗通，采用多种方 可中食品销售类（仅销售预包装食品）由审批改
式向市场主体宣传惠企政策，发放政策宣传册 为备案 ；取消药品经营许可中药品零售企业筹建
2.6 万份，覆盖新区所有在营市场主体。将惠企 环节；落实双告知制度，通过市场监管一体化平台

政策、企业反馈问题、政策兑现实现一窗进出，不 （业务专网）自动对接国家企业信用信息网，将个
定期召开营商环境大会和“吐槽”大会，结合县 体、企业的审批和备案信息对外公示 ；将食品、药

级领导联系重点项目机制，收集各类问题，分类 品、特种设备等信息录入“眉山市市场主体信用
限期解决并在市民服务大厅设置 1 个惠企政策 信息公示系统”推送给行业主管部门。建立健全

综合窗口，收集梳理惠企政策相关文件 50 份，提 基于信用承诺的极简审批制度，在《眉山天府新
供惠企政策咨询 7000 余人次，兑现政策 311 项， 区 2021 年告知承诺行政审批事项目录清单（第

兑现资金约 5.5 亿元。围绕“便民办税春风行 二版）》的基础上新增农民工工资保函实行告知
动”工作方案，落实系列措施，完成百万纳税人 承诺，容缺后补。印发《眉山天府新区行政审批
需求大征集 200 户调查任务，通过“2023 年纳 局容缺审批工作方案》，明确申请事项主要材料齐

税人最希望税务机关办好（或改进）的 N 件事” 全，缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵，行政
收集需求建议 7 条，走访新登记的一般纳税人 许可机关一次性告知申请人需要补正的材料、时

50 户。完善招标投标交易担保服务体系，开展工 限和超期补正处理措施，申请人承诺在规定时限
程招投标领域突出问题专项整治，新区各部门在 内将材料补齐，行政许可机关可以先行作出准予
政府采购、工程招投标领域进行自查，未发现有 登记决定，先予核发办理结果。工程项目审批方

未清退的历史保证金等相关情况。加强税收宣 面，在事中事后监管闭环可控的前提下，对风险
传，确定 6 月为中小企业税收宣传月，7—9 月开 可控的一般社会投资项目推行告知承诺制审批。

展民营经济服务季活动，9 月与成都天府新区税
务局联合开展四川天府新区民营经济服务站、中 【公平竞争环境营造】 眉山天府新区召开公平

小微企业税收优惠政策的可视化政策解读。 竞争审查工作联席会议全体会议，宣传解读公

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