Page 143 - 彭州年鉴2021

中共彭州市委员会
tHe cpc peNGZHoU MUNicipal coMMittee

机构编制实名制管理，升级改造实名制管理平台， 执法区域由主城区延伸到各区镇，统一行使市综合
.
优化拓展功能、推动流程再造。 执法局的行政处罚权，促进功能区、镇.（街道）无执
法权问题解决。

【机构编制保障】 彭州市委编办巩固党政群机构改
革成果，推进职责精细化管理，提高机构履职尽责

能力水平，制定出台彭州市安全生产监管工作职责
目标督查管理
任务清单、彭州市自然灾害防治工作职责任务清单，
Supervision and Management by Objectives
明确部门职责边界，强化全市安全生产监管及自然
灾害防治工作。加大编制调配力度，严格落实.“减

.
编控编”要求，在全市事业单位继续实行满编运行、 【概况】 彭州市目标督查事务中心，经中共彭州
动态调整，统筹事业编制使用，坚持.“退多补少、 市委常委会研究，由中共彭州市委机构编制委员会

.
退补平衡”，将有限的编制资源用于经济社会发展 2020 年第 4 次会议审定，并报成都市委编办批复同
和民生服务一线。按照中央、四川省委以及成都市 意，于 2020 年 11 月成立，为中共彭州市委直属财
委关于从事生产经营活动事业单位改革的决策部署， 政全额拨款正局级公益一类事业单位，统筹全市目

稳妥推进生产经营类事业单位改革。 标管理和督促检查相关工作。2020 年，彭州市目
标督查事务中心围绕全市经济指标运行、产业功能
【产业功能区体制机制创新】 彭州市对各类产业功 区建设、重大项目推进、生态建设等中心工作，做

.
.
.
能区及园区 ( 开发区、集聚区等）管理机构进行清理， 好.“三篇文章”，对接成都市.“双百分”目标考评体
按照精简、专业、高效的原则，优化整合设置重叠、 系，聚焦高质量发展和重大决策部署，促进全市目
职责交叉、运行效率不高的管理机构。探索.“一区 标督查工作提质增效。
多园”运行模式，构建.“一个平台多个园区多块牌子、
.
.
一个主体一套班子一套人马”管理体制。提升产业 【目标管理】 彭州市目标督查事务中心围绕高质量
功能区的运行效能。厘清产业功能区建设方面的职 发展优化目标考评体系，结合全市实际将 79 个一级

责边界，明确各职能部门的职责任务，建立以产业 考核主体按党群部门、政府部门、镇.（街道）三类分
.
功能区建设工作为中心的履职体系。制定产业功能 别设考评序列，将.“3+2 产业载体”成都新材料产业
.
区管理机构赋权清单，赋予产业功能区在规划实施、 功能区、天府中药城、湔江河谷旅游区、天府蔬香

用地保障、建设审批、环保督察、企业服务等方面 现代农业园、丽春航空动力小镇纳入政府部门序列
.
.
的自主权。着力构建.“吹哨报到”.“逆向考核”机制。 但单设考评体系框架。结合工作实绩和项目考核重
构建高效的运行机制。下沉政务服务和执法监管力 点，以量化指标为主线，按.“项目化管理、责任化
量，实现.“办事不出功能区”。向产业功能区派驻 落实、精准化考核”要求，将体系优化为基本工作
.
.
行政审批分局，由产业功能区统一管理和指挥调度， 目标考评体系与重点工作重大项目重要环节考评体
.
.
在功能区实行.“一枚印章管审批”。推动执法力量下 系相结合的.“双百分”考评体系。围绕加快建设体
.
沉，实行.“一支队伍管执法”，将执法队伍下移功 现新发展理念的立体山水公园城市战略部署和.“西
.
.
能区和镇.（街道）管理，推动.“机构、人员、管理三 控”.“北改”区域功能定位，新增全委会决策部署落
.
.
下沉”，向 15 个派驻执法机构派驻 35 名执法人员， 实.（四大攻坚战役、四大提升工程）、政府工作报
.
P E N GZ H O U 081
Y E A R B O OK