Page 211 - 成都年鉴2021
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双拥共建/人民防空

          设。市人防办全面完成防空警报数字化升                 年完成 “零元标准”项目审批数百项,实际               【人防应急训练演练】 成都市人防办围

          级改造工作,完成全市人防警报控制系统                 减少企业支出超亿元;依法加强从业单位监                 绕人防应急备战需要,制定下达全市人防
          和末端升级改造,共升级改造警报控制系                 管,加强信用体系建设,出台 《成都市人民                专业队伍整组目标任务、全市人防年度训
          统十余个、警报末端近千台,建成灵敏、可                防空工程建设市场责任主体信用评价及监                  练计划;完成与重庆市人防通信专业队实



          靠、安全的防空预警报知系统,“9·18”试              督管理办法 (试行)》,规范不良行为及黑                兵实装联合训练,完成数次市人防机动通

          鸣演练取得成功;完成龙门山、龙泉山、岷                名单主体的认定程序,优化、完善良好及不                 信分队双盲演练和人防通信比武竞赛,参
          江、沱江沿线地质灾害和洪涝灾害易发区                 良行为的具体标准。市人防办坚持 “建管并                加四川省人防通信专业大比武获团体第一

          的彭州市、邛崃市、崇州市、大邑县、龙泉驿               重”,抓好工程维护管理,组织开展对辖区                 名;组织数批次市区两级机动指挥通信带
          区和新津区防灾警报增设安装任务,全市                 内公共人防工程、老旧人防工程进行 “城市                课题全覆盖训练演练,累计卫星地面站开

          防灾警报达到百余台。市人防办跨区支援                 安全大体检”,常态化开展各类安全检查千                 机数十次,使用卫星通信百余小时。
          川西高原山区防灾预警体系建设,配合成                 余次;组织人防管理单位开展人防工程维护
                                                                                                                      政
          都市对口支援甘孜州和阿坝州,向两个州                 管理专题培训,提升维护管理业务技能,强                【人防行业突出问题系统治理】 成都市
                                                                                                                      治
          捐献防空防灾警报数十台,协助提升高原                 化维护管理的责任落实;组织完成五城区人                 人防办聚焦突出问题,开展全市人防行业
          山区、重点景区、重点区域对自然灾害、森                防工程普查,建立人防工程普查管理系统,                 突出问题系统治理;先后召开 3 次系统治
          林火灾预警报知能力。                         实现各类档案资料电子化,为建立人防战备                 理工作动员会和工作推进会,研究制定工
                                             数据库和科学制定人防工程建设规划提供                  作实施方案,建立问题清单台账;建立并实
         【人防工程防护体系建设】 成都市人防办                 依据。                 (邓雅秋 刘芷菲)       施 “销号制”落实制度,结合巡视巡察、省


          始终坚持 “以建为主、应建必建”原则,稳                                                   办专项审计、自查、市办调研,共发现 567
          步推进人防工程建设;全年审批人防工程建               【人防地下空间开发利用】 成都市人防办                  个问题,整改 508 个,取得整改率 90%的阶
          设项目数百项,批建人防工程数百万平方                 以 TOD (以公共交通为导向的城市用地开               段性成果。

          米;竣工验收百余项,新增各类人防工程数                发模式)发展理念构建城市防护体系,抓住
          百万平方米。市人防办高标准完成人口疏                 TOD 建设契机,以 “加强连通、集约建设、综            【人防宣传教育活动】 成都市人防办坚

          散示范基地建设,投入财政预算资金数百万                合防护”为总体原则,落实 《成都市轨道交通               持强化全民国防观念、人防意识,不断增进

          元,在新津区、简阳市、崇州市、都江堰市、大              场站综合开发人防设防标准实施细则》,对                 社会各界对人防工作的了解和支持,营造
          邑县规划建设人口疏散示范基地,在全市逐                轨道交通场站综合开发项目人防工程实行统                 参与人防建设的良好氛围;以进机关、进
          步建成满足应战应急应灾等综合功能集成、                筹考虑、差异化配套,构建防护重点突出、功                社区、进学校、进企业、进网络 “五进”为


          平战一体的应急疏散基地体系;针对全国尚                能齐全、互联互通的区域性防护体系,促进                 目标,在 “3·1 国际民防日” “5·12 防灾减

          无统一综合管廊人防设计标准的实际情况,                地下空间综合开发利用。市人防办初步构                  灾日” “9·18 国防教育日” “新中国人防


          组织编制具备成都特色的 《成都市综合管                建起全域布局的人防医疗救护工程体系,针                 成立 70 周年”和 “12·4 国家宪法日”等


          廊人防设计标准》,填补四川省地方标准的                对成都市高等级医疗救护工程不足的情况,                 重要时间节点,利用人防微信、微博新媒
          空白,在全国起到示范引领作用;服务重点                着力补短板、强弱项,新批建人防中心医院、                体和地 铁户外传 媒等渠道 探索 “用百姓

          项目助力 “三城三都”,采用专人对接、提前              人防急救医院数个;扩展人防建设新模式,                 语、话人防事”,通过 152 个新媒体端口载


          介入、快速通道等方式,保障成都东部新区、               发挥 “土地划拨+特许经营权出让”的政策                体,宣传覆盖总用户超过 1 260 万人次;

          天府国际机场、锦城绿道、天府艺术公园、凤               优势,引入社会资本数亿元建设公共人防工                 开展 “9·18”防空警报试鸣演练,组织 30
          凰山体育场馆、东安湖体育场馆等一批重点                程;充分开发利用人防战备资源,用于地下酒                万人次参加人员疏散演练;完成 2.86 万
          建设项目及时顺利实施。                (刘芷菲)    窖仓储、商店门市、纳凉场所,“十三五”期               个 (市本级 1.5 万个)人防应急包发放。市



                                             间,平战结合产值数十亿元,上缴国家税收                 人防办被中国人民防空杂志社表彰为 2020
         【人防工程建设与管理】 成都市住建局加                 数千万元,提供就业岗位数千个,安排就业                 年度通讯报道先进单位。                (刘芷菲)
          强从核发规划许可之后至竣工验收备案全                 万余人次,免费纳凉数
          过程的监督,组织完成成都地铁人防验收工                十万人次;高质量完成
          作,新增人防面积数百万平方米;开展全市                平战转换试点工作,坚
          结建人防 “双随机一公开”检查和通报工                持练为战、建为用,在

          作。市人防办推动人防工程融入城市建设,                人防工程防护功能平
          制订出台 《成都市防空地下室易地建设费                战转换试点中真试、真

          征收管理办法》 《成都市防空地下室应建面               评、真练,通过试点在

          积计算标准》。新标准突出防护重点、合理                工程转换体系、机制、
          满足防护需求、计算简单,适应城市建设带                标准规范和转换组织
          来的变化,进一步规范防空地下室易地建设                能力上进行探索研究,
          费征收管理,提升审批效能。市人防办全年                为人防创新发展、转型
          为数百个建设项目办理出具人防咨询意见,                攻坚摸索有价值、可借
          促进项目加快开工建设,严格执行涉企行政                鉴的方法,获得四川省

                                                                      “9·18”防空警报试鸣演练中,成都市人防办向群众发放人防应急包
          事业性收费相关政策,为实体经济减负,全                人防办高度肯定。                                                   (市人防办供图)
                                                                                       CHENGDU  YEARBOOK  >>>  119
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