Page 297 - 成都年鉴2021
P. 297
移民安置与扶持／脱贫攻坚
【移民安置】 李家岩水库纳入国家 172 项 救助扶持一批、灾后重建帮扶一批），聚焦 辍保学、产业发展等重点工作，推动彝区经
节水供水重大水利工程，该工程移民安置 聚力 “三精准三落实三保障” （即精准识 济社会健康发展，实现整体摘帽。
工程累计完成生产安置 2 058 人、占规划任 别、精准帮扶、精准退出 “三精准”，强化责
务数 100％，完成搬迁安置 3 895 人 （正在 任落实、政策落实、工作落实 “三落实”，义 【扶贫机制建设】 成都市建立新冠肺炎疫
过渡 1 034 人、货币安置完成 2 861 人）、 务教育、基本医疗、安全住房 “三保障”）， 情应对机制，出台就业援助、产业扶持和信
占规划任务数的 98.78％；富丽安置点房 执行 “四个不摘” （即摘帽不摘责任、不摘 贷政策支持三个方面共 9 条应对措施，最
屋已完成分房，总平部分正在进行房屋风 政策、不摘帮扶、不摘监管）要求，推进 86 大限度降低新冠肺炎疫情对脱贫攻坚产生
貌和部分公共配套施工；枫楠安置点已完 个 （原 116 个）贫困村、76 813 名 （动态管 的影响；建立政策综合兜底扶持机制，将简
成场地三通一平；已规划的农副设施及个 理）建档立卡贫困人口脱贫攻坚巩固提升工 阳市低保标准逐年提高至 800 元，增幅连
体工商户已完成补偿；规划的 18 家企事业 作，解决出行难、吃水难、看病难、增收难等 续四年超过 11％；给予贫困家庭生活保障
单位已签订补偿协议 14 家；规划的等级 问题，全面保障义务教育、基本医疗、住房安 和应急性过渡性救助 4.5 万人次；建立贫困
公路、库周交通、电力设施等正在施工中； 全，建档立卡贫困户家庭人均年收入 12 669 户个人健康档案，累计救助贫困患者 150
已完成移民投资 182 501.83 万元、占概算 元；实施扶贫开发，完成 46 个 （原 58 个）经 万人次，医保报销 5.4 亿元；落实贫困家庭
的 66％。成都市推进毗河供水一期工程 济薄弱村和 1 935 户 （动态管理）产业帮扶 子女全学龄资助政策，累计资助 15 670 人
建设，投入 1.45 亿元社会保障安置配套费 户退出验收工作，村、户人均可支配收入达 次。成都市建立扶贫资金投入稳步增长机
解决社会保障资金不足问题。截至年底， 到所在区 （市）县同期水平 70％以上。 制，全年安排使用中央、省、市、县级财政专
工程主干渠已完工，农村移民安置和电力、 项扶贫资金 2.29 亿元，实施扶贫项目 400
天然气、自来水、通信等专项基础设施迁 【脱贫成果巩固】 成都市实施产业扶贫提 个，项目涉及产业发展、就业帮扶、住房保
建任务已基本完成；累计征收 （用）各类 升工程，建成粮油、蔬菜等产业基地 17.2 万 障、基础设施和公益设施建设等、比上年
土地 8 241.209 亩，占移民综合监理复核 亩；推进农商文旅体融合发展，助农增收超 增长 6 000 万元，累计落实各级各类扶贫
经济产业
任务的 100％，生产安置 3 275 人 （社保 过 1 800 万元；实施基础扶贫提升工程，建 资金 36 亿元，其中各级财政专项扶贫资金
安置 1 815 人、调地安置人 986 人、自谋职 成村组道路、农村公路等 1 615 千米，建制 12.6 亿元、帮扶资金近 5 亿元、行业扶贫专
业 474 人），搬迁安置 1 237 人 （统建安置 村全部通客运班车；新建 20 户以上聚居点 项资金 17.14 亿元，教育、卫生、产业、小额
639 人、分散安置 598 人），完成移民安置 集中供水率达到 100％。成都市实施土坯 信贷分险 “四项基金”1.23 亿元，社会捐
投资 88 150.32 万元，占原计划投资额的 房改造 6.7 万户，完成 925 户 2 654 人易地 赠资金 600 万元。成都市建立致贫返贫监
275％。 搬迁任务和 2 397 户危房建设；实施能力扶 测预警机制，开展 “两不愁三保障” （即不
贫提升工程，在贫困村注册农业专合社 294 愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、安全住
【移民后期扶持】 成都市巩固拓展脱贫 个、土地股份合作社 114 个，孵化家庭农场 房有保障）回头看大排查，做好脱贫攻坚
攻坚成果、全面实施乡村振兴战略，针对 130 个，培育创业致富带头人 355 名；对 4.1 挂牌督战、问题清零行动、全覆盖检查和脱
新阶段移民发展的突出问题和薄弱环节进 万贫困劳动力实施动态管理，扶持 2.27 万 贫攻坚普查，提高脱贫质量和成色；建立舆
行有效处理，满足移民群众对美好生活的 名贫困劳动力转移就业；实施人才扶贫提 论宣传引导激励机制；组织开展扶贫题材
更高需求。全年通过 “一卡通”平台发放 升工程，为每个村动态培育储备 1 名以上 作品创作，通过 “两微一端 （微博微信客户
直 发 直 补 资 金 3 457.1 万 元、惠 及 57 911 党组织书记后备人选；引导数百名人才返 端）”刊登宣传报道 2 000 篇，编纂 《四川
人，实 施 移 民 指 标 项 目 18 351 个、总 投 乡创业，建成贫困村电商服务点 28 个、“电 省脱贫攻坚书系成都卷》，组织国家、四川
资 1 101.06 万元，下达移民后扶项目资金 商村”105 个，实现电商销售收入近亿元。 省表彰奖励推荐、评选。 （杨瑞含）
10 075 万元，实施后扶项目 161 个，支持移
民美丽家园建设和产业转型升级，提升移 【脱贫帮扶】 成都市建立党政一把手负 【水利脱贫攻坚】 成都市按照脱贫攻坚
民后扶人口创业就业和可持续发展能力， 总责的脱贫攻坚责任制，逐级签订 “责任 农村饮水安全达标复核工作要求，采取省、
发挥后扶规划与其他国家涉农普惠政策的 书”，120 个市级部门和 13 个经济相对 市、县水行政主管部门三级联动，坚持问题
叠加效应。 （杨瑞含） 发达区 （市）县承担简阳市贫困村和所属 导向，以解决饮水安全为底线，以水量水质
乡 （镇）帮扶责任，1 088 名干部开展驻村 达标为重点，聚焦大排查及历年饮水安全
帮扶，6 200 名机关党员干部与贫困户结 问题反映较多的贫困户、解决措施薄弱区
脱贫攻坚
Poverty Alleviation 成对子；推进援藏帮彝，20 个区 （市）县 域的贫困户、小型及分散工程覆盖的贫困
对口支援省内 19 个涉藏地区贫困县，围绕 户、集中供水工程覆盖范围内采取分散供
资金项目、民生事业、产业提升、园区合作、 水方式的贫困户以及县级认为需要复核的
【概况】 2020 年，成都市坚定贯彻落实党 社会力量、人才智力等方面开展援助，拨 贫困户，围绕农村安全饮水 “四项指标”，
中央和省委有关决战决胜脱贫攻坚的各项 付各类财政援助资金 20.91 亿元，发动社 开展入户复核，共排查饮水安全问题 71
部署要求，坚持 “六个精准” （即扶贫对象精 会力量捐款捐物 2.97 亿元，实施援助项目 个 （含 “两不愁三保障”回头看大排查问
准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用 1 594 个，完成项目投入 20.1 亿元，助力 19 题 22 个），于 6 月 20 日全面完成农村饮
精准、因村派人精准、脱贫成效精准）和 “五 个涉藏贫困县 （市）全部实现脱贫摘帽；落 水安全工作，期间共发放农村饮水安全 “明
个一批” （即扶持生产和就业发展一批、移 实 “主干”担当，发挥 386 名援彝干部的攻 白卡”30.99 万份，其中贫困户发放 23 703
民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗 坚作用，助力凉山移风易俗、禁毒防艾、控 份、发放率 100％。 （张 伟）
CHENGDU YEARBOOK >>> 205
