Page 434 - 成都年鉴2021
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经济发展促进与监管        Economic Development Promotion and Supervision > > >

        国企办社会职能剥离，完成在蓉国企职工                 数据有限公司开展员工持股；完成国有资                  分类分布处置，截至年底，共涉及 29 个部
        家属区 “三供一业”分离移交改造，供水、               产交易 169 宗、涉及金额 103 亿元，完成资           门 （单位），资产总额 386.46 亿元，净资产


        供电、供气、物业管理分别累计分离移交改                产出租 456 宗、涉及金额 17 亿元；组织全            81.95 亿元，职工人数 1.42 万人；在自查清
        造 19.58 万 户、18.98 万 户、12.42 万 户、   市 2 000 户国有企业完成国家新产权系统              理和处置方案审定的基础上，采取 “成熟一

        22.65 万户；推进国企退休人员社会化管              登记，全面厘清国有企业家底，增强产权登                 批，实施一批”方式，秉承政府公共管理职
        理，接收退休人员 272 366 名，整体移交完           记数据的及时性、完整性和准确性；建立国                 能与国有出资人职能分开、所有权与经营
        成率 100％。成都兴城集团控股成都农商               有资产交易管理工作检查抽查、发现问题、                 权分开原则，坚持因企施策，优化国有资产
        银行，组建成都设计咨询集团，筹建成都科                限期整改、追究责任、定期培训的分级负责                 配置，实现党政机关和事业单位经营性国
        创投集团。                              工作机制。                               有资产集中统一监管，促进国有资产保值
                                                                               增值做大做强。                    （朱 丽）
       【国资经营预算】 成都市国资委组织市本                 【国有企业财务管理】 成都市国资委修
        级国有资本经营预算编制，协助市财政局                 订 《成都市市属国有企业对外捐赠事项管                【国资经营评价制度改革与监督】 成都市

        完成国有资本收益收缴入库。市属直管企                 理暂行办法》 《成都市市属国有企业资产                 国资委推进以效率为导向的国资经营评价

        业 2019 年 结 余 17 631.12 万 元，2020 年  减值准备财务核销管理细则》，进一步规                  制度改革，对 12 户市属企业集团 2019 年
        实现经营预算收入 51 556.55 万元，经营           范财务监管；开展 2019 年度财务决算审               国资经营情况开展全覆盖评价，编制 12 份

        预算支出 30 660 万元，调入一般公共预算            计，形成 《2019 年度成都市国有企业运营              企业评价报告和 1 份评价总报告，“一企


        13 284.66 万元，结余 25 243.01 万元；经营    报告》 《2019 年度成都市直管国有企业融              一策”精准画像国资经营成果，系统诊断

        预算支出用于补充国有资本金。                     资情况分析报告》；强化经济运行动态监                  问题短板 200 项，召开以效率为导向的国
                                           测，召开季度分析会议 4 次，编制月度分析               资经营评价制度改革工作推进会，现场向
       【国有企业负责人经营业绩考核】 成都                  报告 12 期；加强债务管控，全年发行直接               各市属国企反馈评价结果，各企业针对评
        市国资委出台 《鼓励支持市属国有企业积                融资工具 339 亿元、比上年增长 36.11％，           价指出的问题，制定改进提升方案，提出改

        极做好新冠肺炎疫情防控工作相关政策措                 实现债务置换 2 019.99 亿元，节约融资             进措施 400 条，“评价诊断—结果反馈—


        施》，从经营评价、业绩考核、工资总额、融               成本 5.69 亿元。截至年底，市属非银企               问题整改—效率提升”工作闭环基本形
        资支持等方面，支持市属国有企业做好新                 业带息负债总额 4 986 亿元，资产负债率              成；强化国资监管，出台 《关于进一步加强

        冠肺炎疫情防控工作；深化国有企业工资                 66.66％，债务风险总体可控。                    市属国资国企监督工作的若干措施》 《国

        总额决定机制改革，开展成都兴城集团工                                                     资监管提示函工作规则 （试行）》 《国资监


        资总额预算周期制管理，探索成都轨道城                 【国资监管制度建设】 成都市国资委全                  管通报工作规则 （试行）》 《成都市市属国

        投集团工资总额单独预算管理试点；开展                 面深化国资监管制度体系建设，出台 14 个               有企业违规经营投资问题线索查处工作指


        12 户市属国企负责人 2019 年度经营业绩            规范性文件；推进构建国资监管大格局，                  引 （试行）》等违规经营投资责任追究配
        考核，成都银行、成都产业集团、成都城投                印发 《市国资委关于构建全市国资监管大                 套制度。
        集团、成都轨道集团、成都兴城集团 5 企业              格局协同推进国有企业改革发展的实施方                        （袁 旭 王峻昆 闵 轶 吴才川）
        被评为先进企业；开展 12 户市属国有企业              案》，国务院国资委将成都市列为国资监

        2019 年度工资总额清算和 2020 年度工资           管指导监督工作联系点；推进依法治企，将                   市场监督管理
        总额预算管理工作。                          2020 年确定为成都市国资国企法治建设全                 Market Supervision and Management
                                           面深化年；获评 “四川省国资系统法治宣传

       【国有企业产权管理】 成都市出台 《成都                教育先进单位”。
        市属国有企业资产招商管理办法》，规范招                      （袁 旭 王峻昆 闵 轶 吴才川）             【概况】 2020 年，成都市制定 《成都市市

        商行为，激励市属国企深度融入公园城市                                                     级党政领导干部食品安全工作责任清单》，

        示范区建设；开展混合所有制改革，全年完                【经营性国有资产集中统一监管】 成都市                 出台全国首个 《高风险餐饮服务提供者食
        成混改项目 68 项，涉及金额 388.24 亿元，         出台 《成都市人民政府办公厅关于推进市                 品安全工作指导意见》，强化食品抽检监测

        引入社会资本 45.19 亿元，成都智慧锦城大            级党政机关和事业单位经营性国有资产集                  和问题整治，督促整改问题隐患 4 100 个，
                                                            中统一监管的实施意          查办案件 2 500 件。成都市市场监督管理
                                                            见 》，有 序 开展 市 级     局 （以下简称市市场监管局）严格药品安


                                                            党政机关和事业单位          全监管，执业药师远程药学服务和电子处
                                                            经营性国有资产集中          方试点单位 8 800 家，检查有关企业、单位
                                                            统 一监 管工 作；通 过      9.2 万家次，责令整改 1 817 家次，立案 161
                                                            印 发通 知、健 全工 作      件，移送公安机关 12 件；推进特种设备安
                                                            机 制、加 强政 策解 读      全监管，检查特种设备 3.2 万台套，发出监
                                                            等 形式，推动 市级 党       察指令 1 100 份，立案调查 168 起，处置电
                                                            政机关和事业单位及          梯困人 1 万起；开展产品质量安全监管，加
                                                            时对所属经营性国有          强儿童学生用品、消防产品、电线电缆等重
           成都市国资经营监管大数据平台                       （市国资委供图）    资产开展自查清理和          点产品监督抽查，完成监督抽查 3 729 批
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