Page 545 - 成都年鉴2021
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卫生
向省医改领导小组秘书处推送专刊 8 期。 按照 《关于进一步推进医疗机构检查检验 和 27 家三级公立医院纳入国家公立医院
国务院医改领导小组分别于 5 月和 7 月， 结果互认工作的通知》要求，深入推进成都 绩效考核，有效提升整体管理水平和医疗
以简报 形式刊发 《四川 省成都市 新都区 市检查检验结果互认工作，截至年底，全市 质量。
积极推进建立健全现代医院管理制度试 610 家医疗机构开展检查检验结果互认工
点》 《强基础 抓质量 重应用 成都市以高水 作。成都市贯彻落实国务院办公厅、省卫 【医院等级评审】 成都市卫健委配合省卫
平医改监测助力深化医改》，并向全国推广 生健康委关于推进分级诊疗制度建设、促 生健康委开展成都市二甲及以上医院等级
成都市经验做法；新都区人民医院改革经 进社会办医相关文件精神，以医联体建设 现场评审工作，包括对 12 家三甲医院、6
验被 《四川改革》 《成都改革》刊发。 为基础，推动网格化城市医联体、县域医共 家三乙医院、4 家二甲医院进行现场评审；
体、诊所试点等工作，深入推进分级诊疗制 组织实施二级乙等医院评 （复）审工作，完
【公立医院综合改革】 成都市制定 《2020 度落实；截至年底，全市共组建 132 个医联 成 17 家二级乙等医院评 （复）审工作。全
年成都市医疗服务与保障能力提升 （公立 体，累计实现医联体内人才资源下沉 9 万 市全年新增三级甲等综合医院 3 家、三级
医院综合改革）项目实施方案》，进一步 人次、远程诊疗服务 259 万人次、上挂学习 乙等医院 3 家、二级甲等综合医院 3 家、二
巩固公立医院改革成果，推进医疗服务价 培训 11.7 万人次、双向转诊 33.6 万人次、 级乙等医院 11 家。
格、人事薪酬、提升医疗卫生服务水平、分 县级医疗机构诊疗量 1 142 万人次，各级医
级诊疗以及医疗卫生信息化建设等领域 疗机构间 “基层首诊、双向转诊、急慢分治、 【医疗机构监管】 成都市卫健委印发 《成
改革；完成公立医院综合改革评价考核工 上下联动”的格局基本建立。 都市医疗机构巡查工作实施方案 （2020—
作，根据公立医院综合改革效果评价结果 2022 年度）》，完成对简阳市人民医院、成
正式下达 2020 年全市公立医院综合改革 【基本公共卫生服务均等化促进】 成都市 都市第五人民医院、成都市妇女儿童中心医
中央补助资金；年底，按照省财政厅、省卫 先后印发 《2020 年度成都市基本公共卫生 院、成都大学附属医院、成都市第六人民医
生健康委要求，完成提前下达 2021 年卫 服务实施方案》 《关于做好 2020 年基本公 院的巡查工作，对医院巡查中发现的问题
生健康公立医院综合改革项目省级补助资 共卫生服务项目和家庭医生签约服务的通 提出改进意见和建议，以确保取得实效；完
金分配方案。成都市公立医院薪酬制度改 知》；全市首次使用信息系统开展绩效评 成对成都市第二人民医院、成都市第四人
革工作结合成都市深化医药卫生体制综合 价，依托信息化技术和现场复核完成对全市 民医院等 7 家医院巡查 “回头看”，对医院
改革工作部署和前期薪酬制度改革试点工 基本公共卫生服务和家庭医生签约服务实 2019 年巡查中发现问题的整改落实情况进
作阶段性成效，由市卫生健康、人社、财政 施情况年度绩效评价，涵盖国家基本公共卫 行现场督导，进一步提升医院医疗服务质量
部门联合下发 《关于扩大公立医院薪酬制 生服务 12 大项目和市级新增服务内容；通 和管理水平。市卫健委制定印发 《成都市
度改革试点的通知》，进一步扩大公立医 过全面落实基本公共卫生服务项目，减少影 卫生健康行业领域突出问题专项整治工作
院薪酬制度改革试点范围；扩大后试点医 响城乡居民健康的主要危险因素，有效预防 方案》，召开全市卫生健康行业领域突出问
院为市卫生健康委员会直属 10 家公立医 和控制主要传染病和慢性病，促进城乡居民 题系统治理工作电视电话会议；强化督导，
院，区 （市）县自愿申报 26 家医院；试点医 逐步享有均等化基本公共卫生服务。 市、区卫健部门强化专项督导，深入医疗机
院 2020 年改革绩效工资可从 2019 年度业 构，开展突出问题集中查纠，全市共督查、督
务收支结余中按相关规定提取作为奖励基 【诊所改革试点】 成都市印发 《成都市促 导 1 308 次，覆盖 3 084 家医疗机构。市卫 社
金，从而进一步调动广大医务人员的积极 进诊所发展试点工作实施方案》 《成都市诊 健委制定印发 《成都市医疗机构医务人员
会
性、主动性、创造性。 所备案管理办法 （试行）》 《成都市诊所信 行业作风违规问责管理办法 （试行）》 《推
息接入管理办法 （试行）》，在成都市范围 进建立健全医院 “反商业统方”长效机制实
【医联体和分级诊疗建设】 成都市推动网 内开展诊所改革试点工作。成都市简化诊 施方案》等 4 个方案，倒逼医疗机构、医务
格化城市医联体试点，研究制定 《成都市网 所准入程序，由审批制改为备案制管理，执 人员规范医疗行为、加强医德医风建设，强
格化城市医联体建设试点实施方案》，出台 行试点地区诊所基本标准，从重点审核设施 化源头治理，建立长效机制，深入推进专项
10 项支持政策，推动医联体一体化管理、资 设备等硬件调整为注重对医师资质和能力 整治工作；共发现问题线索 5 065 条，已调
源及信息共享平台建设、家庭医生签约服 的审核；鼓励诊所提供家庭医生签约服务， 查核实处理 5 065 条，主动说清问题 127 人
务等任务落实；印发 《成都市紧密型县域 全市 28 个诊所纳入医联体；创新行业监管 次，上交违法违规金额 116.40 万元。
医疗卫生共同体建设试点实施方案》 《成 手段，要求诊所均要建立信息系统，接入全
都市卫生健康委员会关于推进乡村卫生服 民健康信息平台报送和上传诊疗信息；加大 【医疗技术应用监管】 成都市落实国家推
务一体化管理的实施方案》，积极推进紧密 对诊所执业人员质量安全培训与考核，保障 进简政放权大政方针，按照四川省卫生健
型县域医疗卫生共同体建设试点，整合县 诊所医疗质量与安全。 （勾承锐） 康委 《关于进一步加强医疗技术管理的通
域医疗卫生资源，构建优质高效的整合型 知》 《四川省医疗技术临床应用监管政策
医疗卫生服务体系。成都市根据 2019 年 医政管理 试点工作实施方案》要求，推进医疗技术
医联体建设考核结果，下达 2020 年医联体 临床应用事中事后监管试点工作；强化对
建设项目市级补助资金；结合成都市医联 【概况】 2020 年，成都市卫生健康委员 禁止、限制类医疗技术的管理，加强对医疗
体建设工作实际，动态调整医联体建设考 会 （以下简称市卫健委）持续推进卫生健 机构主体责任的压实，充分利用医疗 “三监
核指标体系，更加突出 “基层首诊、双向转 康治理体系和治理能力现代化，深化现代 管”平台，对成都市医疗机构开展医疗服务
诊、急慢分治、上下联动”等相关指标考核； 医院管理制度，将全市 18 家二级公立医院 和管理实行动态监管。
CHENGDU YEARBOOK >>> 453
