Page 566 - 成都年鉴2021
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解决中低收入刚需老年人 “不愿住” “住
不起” “住不进”养老院的难题，联合市医
疗保障局、市卫生健康委员会、市财政局印
发 《成都市实施家庭照护床位试点工作方
案》，在 “11+2”区域试点建立家庭照护床
位，由服务机构按照养老机构的服务标准，
为居家的失能失智、半失能等需要照护服
务的老年人上门提供 “类机构”照护服务，
截至年底，全市共设立家庭照护床位 322
张。成都市按照 “一户一方案”的方式，资
助散居特困、低保及低保边缘家庭中的失
能、失智、伤残、独居、高龄老年人家庭及计
划生育特殊困难老年人家庭共计 11 788 户
完成适老化改造；全市已累计完成 31 778
户。成都市安排 1 380 万元资金在各
区 （市）县探索以社区为平台、养老服务类
社会组织为载体、社会工作者为支撑的 “三
社联动”机制，初步建立定期巡访工作机
制，在社区层面探索 “时间银行”的有效实
合江亭婚姻登记处 （马冰霜 摄）
现形式；在 161 个街道开展养老顾问试点
工作。成都市加强养老行业人才队伍建设， 10 个街道获批成为全国第四批智慧健康养 例为 297.87％，已有 72 364 名逝者的家庭
参加省民政干部学校组织的 “全省千百万 老示范基地和示范街道。 享受基本殡葬服务费用补贴或减免；截至
养老骨干人才工程”培训，确定全年培训培 年底，节地生态安葬奖补 1 228 人，发放奖
养不少于 60 名养老机构管理人员和 1 000 【流浪乞讨人员救助管理】 成都市民政局 补资金 122.8 万元。全市通过采取预约限
名护理人员的目标；联合市财政局、市人力 推动市委办公厅印发 《关于进一步加强和 流、完善新冠肺炎疫情防控措施等方式，确
资源和社会保障局、市国有资产监督管理 改进流浪乞讨人员救助管理工作的实施意 保群众祭扫活动 “文明祭扫、节地生态、安
委员会、市机关事务管理局等五部门出台 见》，并指导各区 （市）县贯彻落实；组织 全有序”；全市累计投入工作人员 3.2 万人
养老机构新冠肺炎疫情防控期间一线养老 开展全市救助管理质量大提升活动，着力 次，服务保障实地祭扫群众 69.4 万人次、祭
从业人员奖补政策，为养老一线从业人员 从照料服务、救助寻亲、街面巡查和综合治 扫车辆 15 万辆，殡葬服务机构及公墓 （陵
发放补助资金 526.6 万元，其中为养老护理 理等方面开展工作，进一步提升全市流浪 园）内未出现一例新冠肺炎病毒感染者。
员发放补助 324.2 万元；落实养老服务人 乞讨救助工作管理服务水平；制定并推动 市民政局推动全市殡葬设施布局规划修编
才奖励政策，向同一养老机构连续从事养 市市场监管局发布 《救助机构受助对象接 工作，《成都市殡葬设施布局规划 （2019—
老护理员工作满 3 年的优秀护理员发放从 送返乡工作规范》地方标准，根据新冠肺 2035）》经多次修改并经专家论证已形成
业奖励 196 万元；评选出 “最美养老护理 炎疫情防控形势变化，指导各救助管理机 文本成果，待市规委会审查通过；完成违
员”和 “十佳养老护理员”各 10 名，加强 构做好街面巡查、入站预检、观察隔离、分 建墓地专项整治和安葬 （放）设施违规建
对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会 区管控、站内消杀等各项新冠肺炎疫情防 设摸排工作，共计摸排安葬 （放）设施 435
宣传，提高护理员职业荣誉感和社会认同 控工作，确保各项新冠肺炎疫情防控措施 处，对存在违规情况的设施进行处理。市
度。成都市完成市级智慧养老信息平台的 落实到位。全年，全市救助流浪乞讨人员 民政局完善全市集中治丧服务体系，对全
建设、测试、上线试运行及整体验收工作， 7 813 人次，资助返乡 1 898 人次，护送返 市集中治丧中心 （场所）进行布局，重点选
通过数据整合和信息技术等手段实现基本 乡 1 739 人次，使用救助资金 5 375 万元。 定成华区和锦江区分别依托市殡仪馆和东
养老服务相关数据、养老机构安全监管的 郊殡仪馆建设集中治丧中心；协同市委社
数据化管理，并利用掌握数据制作生成养 【殡葬服务】 成都市民政局草拟 《成都市 治委在 “5+1”城区甄选社区公共空间试点
老机构地图、老年助餐点位地图和日间照 绿色殡葬三年行动计划 （2021—2023）》， 建设社区集中治丧场所，《社区集中治丧场
料中心地图，健全完善养老 “关爱地图”； 涉及优化惠民殡葬政策、提高节地生态安 所建设管理办法 （试行）》形成初稿。市民
在成都民政官方微信上线 300 余家养老机 葬奖补力度、建设完善殡葬服务体系等内 政局加快推进成都市智慧殡葬服务监管系
构信息，老人在家便可查询机构信息，预约 容；谋划生态葬市级示范项目，选址蒲江 统平台建设；推动宝光塔陵信访问题处置，
机构参观事宜；武侯区、龙泉驿区探索高龄 县大兴镇九尖村；对标省级民生实事目标 反复协调省、市规划和自然资源部门及新
津贴线上生存认证，老年助餐刷脸支付等 推进实施绿色惠民殡葬政策，截至年底， 都区政府，选择市场化处置用地。
信息化建设。市民政局会同市经信局、市 全市下达省、市、区三级补助资金 4 412.43
卫健委联合推荐部分区 （市）县和街道 （乡 万 元 （ 其 中 省 级 1 554 万 元、市 级 772.27 【婚姻登记】 成都市民政局完成 “5.20”
镇）申报国家 “第四批智慧健康养老应用 万元、县级 2 086.16 万元），已拨付使用 “七夕”等时间节点婚姻登记服务保障工
试点示范”，成华区、郫都区、龙泉驿区及 4 628.97 万元，资金拨付占预算安排数比 作，指导各婚姻登记机关做好延时服务，全
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