Page 81 - 武侯年鉴2025

探索存量资产证券化 赋能实体经济高质量发展 

陆家嘴国际信托等实力投资机构 开设项目投资管理全流程.“绿色 总部型企业，带动大悦城旗下商
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参与认购，实现投资机构 3.67 倍 通道”，协助企业完善开发建设、 业和服务品牌全国总部落户武侯。
的认购申请，并获公众投资者.“首 竣工验收等手续。针对部分手续 三是畅通投资消费循环。深
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日 3 倍售罄”的高度认可。 不完善问题，市发展改革委主要 度挖掘 REITs 项目连锁效应，推
三是坚持前中后全链条互动。 领导带队到国家发展改革委汇报， 动募集资金主要用于打造消费新
前期准备阶段，会同企业深入研 争取到容缺推荐的机会 ；市规划 场景、提升消费新体验、优化消
究政策，引入专业力量，作好申 和自然资源局加强对产权补办的 费新供给 ；利用项目存续期长、

报各项准备。中期申报阶段，加 业务支持，推动问题有效解决。 分红稳定等特点，项目面向公众
强多部门并联审批，受理当天出 市税务局加强专业指导，在既有 投资者认购比例超过 37%，预期
具评审报告，4 个工作日完成区级 税收框架下平衡差异化税务处理， 每年为个人投资者带来权益性收
手续和上报流程。后期手续完善 避免企业产生额外税负。 入 3600 万余元，进一步提振消费

阶段，市政府分管领导及市发展 （三）深化 “三个创新”，激 信心、增强消费活力。
改革委、市规划和自然资源局等 发投资消费新活力 三、工作启示
部门主要领导亲自协调、提级办 一是转变资产运营模式。深 （一）以 “新探索”解决 “老

理 ；区政府相关负责人多次召开 入分析项目投资主体、运营模式 问题”是必然选择
专题会，形成若干议事纪要，补 等特点，着力构建前期投融资、 面对实体消费市场活力不足，
充支撑条件 ；省、市、区职能部 精细管理运营、资本退出再投资 商业项目普遍面临租金下降、空
门按照预设上市时间，倒排各环 闭环机制，推动消费基础设施项 置率上升等风险，传统发展模式
节办理周期，在不到 3 个月时间， 目运营模式从重资产管理向轻资 难以为继。武侯区突破路径依赖，
补办完善从土地出让到取得产权 产运营转变。 通过资产变资本，打通融资渠道，
证全过程共计 16 项手续，创造服 二是扩大有效投资增量。推 推动投资和消费双向赋能，带动
务企业的武侯效率、成都速度。 动净回收资金 60% 以上用于成都 消费基础设施项目转型发展。实

（二）打通 “三大环节”，拓 市新的消费基础设施项目再投资， 践证明，唯有思想破冰，方能发

展破解难题新路径 预期形成投资增量 16 亿元。推动 展突围。武侯区将锚定高质量发
一是打通资产隔离关。针对 项目运营公司成都博悦商业管理 展的瓶颈制约，坚定以改革之力
发行基础设施领域 REITs 要求原 有限公司从 100 万元增资至 13 亿 精准破题，以点带面推动全局变
始权益人不得从事商品住宅开发 元，成为辐射全国市场的高能级 革起势。

业务的政策要求，通过推动资产
重组的方式，将拟入池资产与商
品房住宅开发类业务隔离。同时，
协同企业梳理甄别资产，确保入
池资产权属清晰，为后续顺利推
进扫清障碍。
二是打通价值评估关。创新
构建.“行业部门 + 中介机构 + 外

部专家”联评联审机制，对项目
.
产业准入、手续完善、经营状况
等开展前置评估审查，协助企业
做好评估准备，实现资产价值完
整体现。
三是打通手续合规关。通过 图2 2024年9月20日，华夏大悦城购物中心REITs项目在深圳证券交易所上市 （簇锦街道供图）

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