Page 405 - 彭州年鉴2019

附 录
APPENDIX

街沿街为市、联升巷占道经营、西海南街夜市棚架 矛盾集中的问题，以及群众关心的热点焦点问题，
改造等群众反复投诉问题 19 件。 突出联动执法重点方向，形成管理高压态势，细化

（三） 强调扁平，打好 “结” 。结合城管工作多 部门工作安排，明确时间界限，确立 3 个阶段联动
样性、复杂性的特征，建立城管部门与公安交通、 内容，在建筑垃圾运输车辆违法违规行为、机动车
经侦、环侦、户政等警种 “点对点” 联系模式，实 占道设置摊点、破挖城市道路、越门占道经营、乱
行扁平化运作，减少沟通中间环节，提高联勤联动 倒生活垃圾等 7 个方面，采取单元会战模式，通过

工作效率。自联动以来，协同开展彭白路占道经营、 组成联合执法队伍，开展联合专项整治行动，形成
繁江路二手车交易、香颂园临时市场搬迁等重点难 整治合力，破解执法领域突出问题。

点行动 10 余次，配合完成铧炉街、朋城远界等 2 三、织密 “一张网” ，实现领域联动执法全覆
处临时停车场建设，实施道路路口 “短平快” 工程 盖
3 处。 （一） 以 “有序” 为导向，紧扣秩序管理问题。

二、绘好 “一张图” ，明晰联动工作实施路径 构建 “1 ＋ 1 ＋ 2” 问题发现模式，即以常态化开
（一） 明确时间节点，避免联动 “散乱” 。以 展 “行走彭州·精细管理” 为基点，以联合集中整
实现 “城市有变化、人民有感受” 目标，初步确立 治为抓手，以公安天网和数字城管发现为辅助手段，

联动执法模式试行期一年，从 2018 年 8 月 27 日到 联合开展校园周边秩序、出入城通道机动车占道摆
2019 年 8 月 27 日，划分为三个阶段，明确各阶段 摊、非法张贴宣传品等专项整治行动。自实施联动
时间要求、任务要求和目标要求，从点、线、面解 以来，挡获非法张贴宣传品人员 2 名，处以行政拘

决中心城区、牡丹新城、南部新城、出入城通道等 留 5 日 ；对延秀小学、南城小学、碧城实验中学及
区域城市管理重点难点问题，补足城市管理短板， 彭白路、汉彭路沿线机动车占道经营等秩序进行整
提高市民群众在城市管理领域的幸福感和获得感。 治，实施行政处罚 36 件、处罚金额 0.84 万元。

（二） 框定执法内容，避免联动 “随意” 。针对 （二） 以 “清洁” 为导向，紧扣环境卫生治理
城市管理执法震慑力薄弱、科技手段保障不足、执 问题。聚焦 “车窗乱抛” 、生活垃圾运输车辆 “抛
法方式比较单一等问题，在集中整治、发现非法 冒滴漏” 乱象、生活垃圾混装、乱倒餐厨垃圾等危

张贴书写广告、非机动车和机动车停放区标识 （标 害环卫工人作业安全，影响环境卫生的违法违规行
线） 设置、发现 “车窗乱抛” 、运渣车 “抛、冒、滴、 为，采取蹲点拍摄、设点检查、天网图侦分析等方

漏” 、乱倒生活垃圾及开展群防群治和限养区不文 式，着力进行查处。自实施联动以来，查处 “车窗
明养犬、 “五小门店” 违规广告和灯箱防范治理、暴 乱抛” 案件 2 件，向市公安局交警大队移交 “车窗
力抗法、执法培训等 10 个方面，采取全方位、全 乱抛” 线索 3 条 ；设置固定检查岗检查生活垃圾运

覆盖的联合执法工作方式，共享天网图侦、数字城 输车辆 “抛冒滴漏” 乱象、生活垃圾混装车辆 150
管、路灯智能化监控等监管信息系统技术，解决一 台次，查处案件 6 件、处罚金额 0.99 万元 ；利用天
定区域、一段时间群众反映强力的城市管理问题， 网图侦和数字城管查处餐馆乱倒餐厨垃圾、生活污

弥补城市管理行政执法 “弱势” 短板，不断提升执 水案件 12 件、处罚金额 0.43 万元。
法效能。 （三） 以 “方便” 为导向，紧扣市政设施管护问
（三） 开启单元会战，避免联动 “盲目” 。着眼 题。立足基础设施建设相对滞后问题，结合城区居

民生需求导向，立足城市管理过程中一些反复发生、 民住宅分布、车辆出行停放等特点，加大治堵联动

P E NG Z HO U
Y E A R B O OK 353