Page 133 - 成都年鉴2021
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中共成都市委
加快建设高质量发展增长极和动力源的决 会强调，融入 “双循环”、唱好 “双城记”， 构建驱动公园城市高质量发展的要素适配
定》，讨论 《成都建设践行新发展理念的 必须持续改革创新，重塑动力机制，加快形 体系；要在以人为本提升现代治理能力上
公园城市示范区总体方案 （讨论稿）》。 成面向未来的城市竞争新优势和转型发展 先行先试，坚持服务人的全面发展，创新
全会指出，成渝地区双城经济圈建设是习 新动能，要坚定推动供给侧结构性改革，聚 城市全周期管理体系、党委领导双线融合
近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动 焦培育新经济新业态新场景，满足有效市 的社会治理体系、互联融通智慧治理体系
的国家重大区域发展战略。习近平总书记 场需求，激发潜在市场活力，坚定不移支持 和以文化人的天府文化场景体系，有效提
在中央财经委员会第六次会议上的重要讲 新经济企业做大做强、赋能传统产业、拓展 升城市治理体系和治理能力现代化水平；
话，深刻阐明推动成渝地区双城经济圈建 国际市场，提升汇聚全球创新资源要素、参 要在创新空间治理增强城市韧性上先行先
设的重大意义、总体思路、基本要求和重点 与国际合作竞争的能力，加快形成以新经 试，构建空间传导管控体系，探索全域统筹
任务，充分体现把握大势、统揽全局的深谋 济为主动能的新优势；要坚定推动空间结 的留白用地管理机制和地下地上整体开发
远虑和战略决断，体现对成渝地区发展的 构调整经济地理重塑，以主体功能区战略 模式，推动韧性标准融入城市规划，健全应
政
高度重视和唱好 “双城记”的深切期望， 为牵引提高生产生活生态融合水平，以产 对重大突发风险的组织动员体系和应急处
治
为新时代成渝地区高质量发展擘画美好蓝 业生态圈产业功能区建设重塑城市经济地 理机制，构建适应非常态常态化的管理运
图、提供根本遵循。全会强调，融入 “双循 理，以人城产逻辑重构小尺度产业社区空 营体系，提升城市长期自适应发展能力和
环”、唱好 “双城记”，必须加强成渝合作， 间功能，加快形成人口经济综合承载力新 短期自修复风险应对能力。全会强调，抓
强化极核效应，齐心协力做好共同的事、集 优势；要坚定推动国际化营商环境建设，建 好党中央关于推动成渝地区双城经济圈建
中精力办好自己的事，加快形成双核驱动、 立符合国际规范、灵活高效的制度体系，升 设决策部署和省委十一届七次全会、市委
全域共兴的协同发展新格局，要着眼共建 级打造国际化营商环境 3.0 版本，提升基于 十三届七次全会精神的学习、宣传和贯彻，
具有国际竞争力和区域带动力的开放型现 渠道整合、流量转化的运筹能力，以思维理 是当前和今后一个时期全市的重要政治任
代化产业体系，以产能规模、庞大市场和创 念的超越、制度体系的包容，加快形成全球 务，全市上下要深入系统学习习近平总书
新能力为支撑形成比较竞争优势，加强产 运作资源运用市场新优势；要坚定推动高 记重要讲话精神，深刻领会准确把握加快
业链协同开放，加快培育头部企业，全力建 质量发展政策保障体系建设，深化质量变 建设践行新发展理念的公园城市示范区、
设世界级电子信息和装备制造产业集群， 革、效率变革、动力变革，持续推进财政预 形成高质量发展增长极和动力源的重大意
推动高成长性产业集群发展壮大，在更大 算、国资经营评价、土地资源配置、基本公 义、总体部署、重点任务和工作要求，进一
范围构筑起以成都为枢纽、具有区域带动 共服务清单标准管理和动态调整、企业扶 步提高政治站位、统一思想行动，全力以赴
力的产业生态圈优势，加快形成具有全国 持激励五项制度改革，加快形成后发赶超 建好 “示范区”、唱好 “双城记”、融入 “双
影响力的重要经济中心；要着眼共建推动 的体制机制新优势。全会强调，融入 “双 循环”、夺取 “双胜利”；要遵循规律科学
高质量发展的创新策源地和先进要素洼 循环”、唱好 “双城记”，必须坚持以践行 作为，旗帜鲜明鼓励创新，扭住重点精准发
地，面向国家重大战略需求、成渝现代产业 新发展理念的公园城市示范区为统揽，以 力，持续增强社会认同，广泛汇聚共建共享
体系和城市未来发展方向持续推进创新， 新发展理念为旗帜方向，突出生态型、高质 强大合力，推动各项工作走深走实；要紧
全面推进中国西部 （成都）科学城建设，持 量、人本化、有韧性的公园城市可持续发展 扣 “六稳” “六保”任务和 “两个保持”目
续完善创新链提升产业链，以高品质科创 特质，创新探索新时代城市转型发展路径， 标，突出畅通循环、优化供给、激活需求、增
空间为依托，提高研发设计制造和系统集 着力打造高质量发展新极核、区域合作发 强后劲，以政策精准化柔性化增加经济稳
成技术水平，搭建链接全球人力资源市场 展新典范、美丽中国建设新示范、参与国际 定性和社会安全感，打好全力扩大有效投
的技能培训和供需对接平台，提升在国家 竞争新基地、高品质宜居生活新标杆，努力 资、全面提振有效需求、全面推进有效治理
创新网络中的位势能级，加快形成具有全 在中国特色新型城镇化道路上创新突破、 三场硬仗，确保高质量完成全年目标任务；
国影响力的科技创新中心；要着眼共建面 引领示范；要在践行 “两山”理论推动生态 要持续深化创新提能年活动，努力提高学
向世界链接亚欧的战略通道和门户枢纽， 价值转化上先行先试，探索构建城市级绿 懂弄通做实的能力、克服不确定性的能力、
完善泛欧泛亚节点网络和四向拓展服务体 色发展动力机制，创
系，构建连接东盟、衔接日韩、覆盖中亚、联 新生态资源产业级
通欧洲进而链接全球的亚蓉欧陆海空联运 转化路径，深化产
战略大通道，打造 “一带一路”进出口商品 品级生态投入平衡
集散中心、供应链枢纽城市，建设高能级出 机制创新，推动实现
口加工基地，推动自贸区协同开放、综保区 城市生态投入可持
提质增效和开放口岸拓能升级，加快形成 续、资源循环增值可
具有全国影响力的改革开放新高地；要着 持续；要在深化要素
眼共建高质量公共服务体系，顺应人民对 市场化改革推动高
美好生活的向往，以产城融合、职住平衡理 质量发展上先行先
念统筹产业功能区和新型社区建设，营造 试，坚持市场化、高
服务功能丰富的社群空间，持续推动美学 端化、国际化原则，
体验和城市文化融入市民生活，加快形成 以数据、现代金融、
具有全国影响力的高品质生活宜居地。全 新型人才为重点， 7 月 15 日，中共成都市委十三届七次全体会议举行 （市委办公厅供图）
CHENGDU YEARBOOK >>> 41
