Page 198 - 成都年鉴2021
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法 治



                                                                                Rule of law











                                           会员代表大会，完成市法学会换届，成立国                 会公众监督，构建以 “城市大脑”为核心

                                           家安全法研究会、城市减灾与应急管理研                  的网络理政新平台，集成全市 267 个信息
          依法治市
          Governing City by Law            究会等 6 个直属研究会，承办第十五届西                系统，接入 10.05 万路视频数据、11.62 万
                                           部法治论坛暨第七届治蜀兴川法治论坛。                  个点位物联传感数据；实施 “互联网＋城

                                                               （张 伟 李 露）       市”行动计划，大力推进社会诉求 “一键

       【概况】 2020 年，成都市人民政府和全市                                                  回应”；加大信息公开力度，发布各类信息
        各级行政机关坚持习近平法治思想，全面                 【科学民主依法决策制度完善】 成都市严                 473 万条；加强政务诚信建设，制定 《关于
        贯彻党中央国务院和四川省委、省政府、成                格执行重大行政决策法定程序，对社会关                  建立成都市政府失信治理长效机制的实施

        都市委关于法治政府建设的决策部署，推                 注度高尤其是涉及市场主体和群众切身利                  方案》，主动邀请 7 家信用服务机构开展政
        动 《法治政府建设实施纲要 （2015—2020           益的决策事项，充分听取和吸收企业、行业                 务诚信评价工作。成都市在 《中国政府透
        年）》落实。成都市蝉联 “中国国际化营                协会商会和群众意见，全年收到社会公众意                 明度指数报告 （2019）》中位列 49 个较大





        商环境建设标杆城市奖”，包容审慎柔性执                见 644 条并及时反馈；完成成都市第三届法              市第 4 名、中西部第 1 名，政务公开平台建
        法被国务院办公厅专报推广，1 个集体、1               律顾问团选聘，聘任 44 名知名专家学者作               设以满分成绩位列全国第 1 名，市政府门

        名个人分别被司法部表彰为 “全国法治政                为市级 “四大班子”法律顾问，法律顾问提                户网站连续三年排名省会城市第 1 名，连
        府建设工作先进集体和个人”。  （张 伟）               出意见建议 620 条；首创政策解读人制度，             续两年排名副省级城市第 2 名。

                                           市政府发布政策文件及解读信息 204 条；加
       【法治政府建设任务落实】 成都市编制                  强重大行政决策合法性审查，深化行政决策                【行政复议和应诉】 成都市加大行政复议

        行政处罚 “三张清单” （权力清单、责任               合法性审查规范化建设，做到未经合法性审                 和行政应诉工作力度，全面推行行政复议

        清单、负面清单）制度，配套动态调整机制                查不决策；办理行政规范性文件、协议、合同                专班会审、专家协审，健全涉企行政复议案
        802 项；制定监督政法单位执行活动暂行               等合法性审查 10 600 件次，其中市本级办             件快速办理机制，全年办理行政复议案件
        办法，部署开展市属国企申请执行案件监                 理 1 730 件次；加强合法性审查能力建设，             1 982 件，综合纠错率 8.9％；建立行政机关
        督；密切成渝两地政法系统协调联动，推进                组织全市合法性审查培训 120 人次；提高科              负责人出庭应诉通报、约谈制度，办理行政
        成德眉资政法协作。成都市升级打造营商                 学民主依法决策能力，制度化开展政府常务                 应诉案件 5 880 件；建立行政复议约谈机
        环境 3.0 版政策体系，开展营商法治环境满             会会前学法和部门主要负责人讲法，开展政                 制、社会稳定风险防控提示制度，强化重大
        意度大走访大调研，建立在蓉企业纠纷化                 府常务会会前学法 556 次，其中市本级 48             案件个案监督，约谈 9 个出庭应诉率低的
        解 “绿色通道”；编制 《成都自贸区法治环              次；举办法治政府建设培训 2 期，市、区两级              单位，发出复议意见书 2 份、社会稳定风险


        境第三方评估报告》 《成都自贸区法治建                100 名领导干部参训。                        提示书 1 份。
        设报告》 《成都自贸区法治发展报告》；高


        标准推进天府中央法务区建设，编制天府                 【政府权力公开透明运行】 成都市加大全                【行政执法监督】 成都市坚持严格规范公
        中央法务区建设总体实施方案，制定加快                 方位监督力度，依法履行向本级人大及其                  正文明执法，加大对食品药品、安全生产、
        天府中央法务区建设的实施意见，全力推                 常委会报告工作制度、接受询问和质询制                  环境保护等重点领域执法监督力度，备案
        动前期挂牌和机构入驻。成都市开展生态                 度等，全年办理人大代表建议、政协委员提                 审查市级部门重大行政处罚 1 780 件、重
        环境法治示范园区创建工作，设立生态修                 案 1 220 件，按时办复率 100％；推行特邀           大行政强制 11 件，备案审查率 100％；开
        复教育成都基地；建立大熊猫国家公园成                 行政执法监督员制度，开展人民群众最不                  展执法人员资格清理，审验执法证 16 650
        都片区生态环境资源案件集中审理机制；                 满意行政执法突出问题承诺整改活动，制                  个，组织 4 700 人次参加资格考试。
        开展法学理论研究，召开市法学会第五次                 发行政执法监督检查建议书 15 件；接受社                                          （张 伟）

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