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彭州年鉴 2020
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带来的区位劣势，多年来一直制约着彭州的发展。 四是建设展现立体山水画卷的公园城市。自古以

只有抢抓机遇，依靠区域协同发展持续优化城市空 来，彭州就以 “北走羌山之灵秀，南望成都之茂然”的
间布局、重塑产业经济地理，才能打破发展桎梏， 地理特点，展示着独特的城市气质。从 489 米的乌鸦

促进各类要素合理流动和高效集聚，实现城市可持 堰到 4 814 米的太子城，4 300 米的海拔落差和 25 度
续发展。因此，必须坚持协调和开放发展理念，跳 的海拔温差，形成山丘坝俱全的特殊地形，群山争

出彭州看彭州、站位全局谋发展，将协同发展的内 拱的山川河谷、一马平川的广袤平原和钟灵毓秀的林
涵从 “成德同城”进一步拓宽，通过大通道、大平台 盘清泉，构成一幅天然的立体山水画卷。2 000 年前，

建设，推动与周边地区、更大范围的多区域、多领 秀美的天彭门见证文翁治水这一伟大壮举，湔水九分
域、多层次开放合作、协同发展。对内，从思维上 构建的彭州阡陌水系滋润着彭州大地，无数文人墨客

摆脱行政区域的藩篱，探索 “总部＋基地” “研发＋ 在这片大地上留下诗画万篇。从唐彭州长史刘易凿官

生产”协同模式，加强与青羊、武侯、双流等兄弟 渠到中华人民共和国成立后重新修建人民渠，横贯彭

区 （市）县的联系，积极融入成都市 “5 ＋ 5 ＋ 1”产 州东西的官渠堰，千百年来一直灌溉着天府金彭。数
业体系。对外，积极强化与川西北生态示范区的协 以百计的天然泉眼赋予彭州鲜活的灵气和迷人的魅
同，争取大熊猫国家公园入口示范区设置，谋划构 力，与富饶的蔬香平原共同描绘一幅田园风光。龙门

建 “三九大”交汇区。特别是突出濛阳新城区域发展 九峰、湔江河谷、九水润城、沃野蔬香、林盘清泉、
极核和战略桥头堡作用，主动融入国际铁路港大港 文化厚重的彭州具备打造立体山水公园城市的先天优

区，持续推进 “新青彭” “彭什”合作，开辟区域协 势。因此，必须坚持共享发展理念，认真落实习近平

同发展新战场，成为落实 “一干多支” “五区协同”战 总书记 “突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”的

略的重要支撑。 重大要求，持续完善公园城市总体规划，合理利用立
三是建设高质量发展示范区。发展是第一要务， 体山水自然特质，积极打造山水生态、天府绿道、乡
创新是第一动力。当前，彭州产业结构一企独大， 村田园、城市街区、天府人文、产业社区的公园城市
产业功能区规模小、创新能力和发展能级严重不足， 场景，着力构建公园城市新经济、新消费场景体系，
除四川石化外缺乏有影响力的龙头企业，资源利用 加快建设人城境业高度和谐统一的大美公园城市，奠

效率低下等问题仍制约着经济高质量发展。因此， 定永续发展的城市基础。
必须坚持创新发展理念，保持发展定力，坚决不走 围绕上述城市发展目标和定位，2020 年，全市
粗放增长的老路，围绕 “产业结构优、科技含量高、 工作的指导思想是 ：坚持以习近平新时代中国特色

资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持 社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九
续”要求，加快转变经济工作组织方式，积极构建 届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻落实

产业生态圈创新生态链，以 “3 ＋ 2”产业功能区为 习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，
工作重点，聚集资源要素，建设高质量发展的主承 全面落实中央和省委、成都市委决策部署，紧扣
载区。严格项目准入关口，促进原有产业转型升级， 全面建成小康社会目标任务，坚决落实 “创新提能

持续淘汰落后产能。同时，加快形成法治化、国际化、 年”要求，全面做好 “六稳”工作，持续做好 “三篇

便利化营商环境，以科技创新引领发展方向、以精 文章”，全方位提升城市能级、全方位变革发展方式、
准政策引导市场预期、以营商环境激发市场活力， 全方位完善治理体系、全方位提升生活品质，把新

打造最具吸引力的投资 “洼地”、价值 “高地”。 发展理念转化为城市建设发展的生动实践，加快建

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