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彭州年鉴 2020
P E N G Z H O U Y E A R B O OK
按照 “补贴社区养老、鼓励居家养老、发展 利用居家医养大数据平台 （成都市目前搭建有 “孝
高端机构养老”原则，参照全国 “9073”养老模 行通” “颐居通”等养老综合服务平台），利用医
式 （90％由家庭自我照顾，7％享受社区居家养老服 疗、设备检测等方式收集老人的行为数据和健康数
务，3％由机构代为照顾养老），针对老年群体支付 据 （如血压、血糖等），以手机 App 发送相关信息，
能力，积极构建分层式、梯度状、多元化养老服务 并提出相应建议。目前流行的 “优护万家”等虚拟养
供给体系。 老项目，通过建立区域化养老信息服务云平台，将
1. 加机构养老有效供给。落实财税金融支持政 老年群体服务需求通过电话、网络上传云平台，由
策。充分发挥政府财政的扶持功能与杠杆作用，采 平台分派企业员工、医护人员上门提供服务，其
用政府财政补贴、购买服务等多种方式，对 “医养 80％医护资源来自于各大三甲医院。此外，百汇吉、
结合”养老机构给予扶持。鼓励社会力量通过独资、 慈爱嘉等医养结合机构采取集社区、居家于一体发
合资、合作、联营、参股、租赁等方式兴办医养融 展模式，均取得较好效果。
合服务机构 ；对符合条件的养老服务企业 （社会组 （二）依托中医药优势，构建中医药大健康产业
织），同等享受小微企业税费减免、创业补贴、投 生态圈
融资支持 ；鼓励银行业金融机构以养老服务机构有 探索依托本地资源优势，以 “医”为主体大力发
偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产 展医疗及相关第三方服务、以 “康”为支撑培育发展
和应收账款、动产、知识产权、股权等抵质押，提 康复护理及疗休养业、以 “养”为特色加快发展养生
供信贷支持，满足养老服务机构多样化融资需求。 养老产业、以 “健”为纽带积极发展多样化健康管理
2. 导社区养老良性运营。通过企业化管理和市 服务、以 “药”为重点创新发展医药及高性能医疗器
场化运作手段，培育社区服务机构独立运营能力。 械。
探索采取注册会员制方式，向注册会员收取一定服 1. 动 “医康养药”跨界融合，构建 “天府中医药
务费用 （如龙泉驿区华川社区日间照料中心向辖区 ＋”的全新业态。建成以健康产业为特色、产城融
年满 60 岁注册会员收取服务费 400 元 / 月 / 人，如 合为动力、中医药服务贸易为平台、道地药材和中
果需要中午用餐则增加 100 元 / 月等附加费）保障持 成药大品种为龙头、中医药文化产品为基础的中医
续运营 ；充分挖掘社区 4050 （年龄 40 ～ 50 岁）人 药健康产业体系。充分发挥湔江河谷生态旅游区森
员人力资源，探索将日间照料中心升级为社区微型 林康养资源优势，把 “绿水青山好空气”作为本地养
养老机构，开设日托、临托和全托等收费服务，提 老产业发展的最大资本和优势，引入高规格现代化
升日间照料中心医康养功能。采取公购 （租）民营等 医养结合项目，扩大宝山景区中医药温泉项目示范
方式利用社区底商和闲置空间，大力开展社区嵌入 效应。深耕深挖中医药文化成都彭州流派特色，拓
式养老设施建设，建立功能完善、规模适度的社区 宽川芎、黄连等 “药食同源”中药材产品市场。积极
嵌入式养老机构，并给予一定的资金支持 （如郫都 借助非遗节、西博会、“双创”活动周等时机与平台
区每年给予单个日间照料中心 3 万～ 5 万元补贴）。 大力推广天府中医药文化亮点和品牌项目，将打造
3. 进智慧居家健康养老。引导本地爱迪讯等 天府中医药文化品牌作为成都建设世界文化名城的
医疗器械企业，探索运用物联网、云技术、GPS 定 重要方面，不断提升辐射面、影响力、知名度，服
位等先进信息技术，创建 “系统＋服务＋老人＋终 务成都，辐射成德绵地区 ；促进候鸟式养老与文化
端”的智慧养老模式，实现居家专业化智能养老。 旅游融合，推进中医药健康旅游服务。
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