Page 691 - 成都年鉴2021
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          增长 15.6％，连续获评 “中国国际化营商环境建设标杆城市”。民                    草案 6 件、新修订地方性法规 5 件，新制定政府规章 5 件。全面完

          营经济健康发展。强化民营企业全生命周期服务，积极化解民营                         成 “七五”普法，坚持制度性开展市政府常务会议学法 48 次。提

          企业历史遗留问题，实施民营企业梯度培育，35 家民营企业成为                       高智慧治理水平。深入推进政务服务 “一网通办”，政务服务审批

          国家专精特新 “小巨人”企业，8 家民营企业进入 “中国民营企业                     事项实现 100％网上可办。着力推进城市运行 “一网统管”，汇聚


          500 强”。                                              数据 753 类 57.1 亿条，打造 43 个指挥决策和综合管理的智慧应用

               （六）全面深化对外开放，国际门户枢纽加快形成。对外通道                     场景。持续推进社会诉求 “一键回应”，网络理政平台共受理群众

          强势拓展。天府国际机场开展校飞，双流国际机场跃居全球最繁                         来电来信 466.4 万件，诉求解决率 93.4％，群众满意率 94.9％。
          忙机场第 8 位。新开通 6 条国际定期直飞客货运航线，国际定期                        国家安全、国防动员、消防、人防工作取得新进展，审计、统计、
          直飞全货机航线达 10 条。获批中欧班列集结中心和铁路运邮试                       档案、保密、信访、气象、邮政、参事、地方志、哲学社会科学工作取
          点，开行国际班列 4 317 列、增长 35.5％。平台载体乘势升级。成                 得新成绩，民族宗教、港澳台、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈
          都国际铁路港经开区获批设立省级经开区。获批首批国家级进口                         善等工作取得新成效。
          贸易促进创新示范区、国家数字服务出口基地。高新西园综合保                            各位代表！这些成绩的取得，是党中央国务院、省委省政府和
          税区、国际铁路港综合保税区封关运营。对外经贸逆势上扬。外                         市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市
          贸进出口总额达 7 154.2 亿元、增长 22.4％，增速居副省级城市第                干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向为统筹
          2 位，新设外商投资企业 699 家、增长 20.9％，在蓉世界 500 强企              推进疫情防控和经济社会发展作出重大贡献的广大医务工作者、
          业新增 4 家。                                             疾控工作人员、科技工作者、社区工作者、应急救援人员、新闻工作
               （七）始终坚持以民为本，民生福祉不断增进。全力稳就业                      者、企事业单位职工、工程建设者、志愿者、基层党员干部以及全体

          保民生。坚持援企稳岗扩就业并举，在全国率先出台灵活从业人                         市民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各
          员服务管理办法，实施促进就业专项行动、高校毕业生就业创业十                        人民团体，向中央和省驻蓉单位，向驻蓉人民解放军指战员、武警
          条措施，城镇登记失业率 3.03％，城乡居民人均可支配收入分别增                     官兵、政法干警和民兵预备役人员，向港澳台同胞、广大侨胞和海
          长 5.9％、8.5％。加强困难群体援助帮扶，5.79 万名符合条件的                  内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
          贫困人员实现应保尽保。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，高标准开                            当前，成都开启建设社会主义现代化城市新征程，迎来了多重
          展对口帮扶工作，实施援建项目 361 个、投入资金 4.56 亿元。全                  叠加的战略机遇：“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新


          力补短板强弱项。新增公办中小学、幼儿园学位 13 万个，公办园                      通道建设等国家战略交汇实施，推动成都由内陆腹地转变为开放
          学位占比达 50％。成立成都市预防医学研究院，与中国医学科学                       前沿；构建新发展格局、新时代推进西部大开发、建设成渝地区双
          院合作共建新发突发传染病防治工作站，新增三甲医院 5 家，新配                      城经济圈等国家战略密集部署，推动成都由国家中心城市向现代
          置救护车 117 辆。健全养老服务体系，深化长期照护保险试点，新                     化国际都市稳步迈进；党中央赋予建设践行新发展理念的公园城
          增普惠养老床位 2 000 张。开展各类群众文化活动 9 万余场。建                   市示范区重大使命，推动成都率先探索中国特色、时代特质的新型
          成 3 308 个退役军人服务中心 （站）。 “菜篮子”保供中心等民生                  城镇化道路，这些都为成都从大城市向大都市转变开创了更为广


          项目加快建设。全力强功能提品质。开通运营 9 号线、18 号线等                     阔的空间、注入了更为强劲的动能。
          5 条轨道交通线路，新增运营里程 216 公里。天府国际机场高速                        同时我们也清醒地认识到，当前发展还面临一些问题和挑战，
          北线和蒲都、德简、成资渝、成宜高速建成通车，五环路启动建设，                       推进高质量发展任务依然艰巨：疫情变化和外部环境存在诸多不
          东西城市轴线、天府大道北延线等骨干基础设施项目加快建设，                         确定性，扩大投资、提振消费、稳定外贸还需付出更大努力。自主

          打通 “断头路”45 条。开展城市环境品质提升专项整治，完成 60                    创新能力亟待增强，创新活力还需进一步激发，吸引的高知识高技
          个示范线和示范片区打造。完成中心城区公共服务设施 “三年攻                        能人才还不能满足城市发展需要。极核和主干引领辐射带动作用
          坚”行动，“15 分钟基本公共服务圈”基本形成。推动既有住宅自                      还不强，推动 “两区一城”协同发展还需深化，产业功能区的空间




          主增设电梯 398 台。新筹建人才公寓及配套住房 333 万平方米。                   布局、管理架构和运行机制还需优化。生态环境保护任重道远，污
          全力防风险化隐患。扎实抓好森林草原防灭火和安全生产专项整                         染防治还需久久为功。开放能级还需全方位提高，整合全球资源
          治，整合组建市级专业救援队伍 54 支，有力应对百年一遇的洪灾，                     要素能力还不足，稳定公平可及营商环境还需持续建设。教育、医
          全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降 10.16％、14.77％，森                  疗发展还不均衡，城市韧性安全水平还不够高，智慧化城市运行服
          林火灾次数下降 31％。食品药品安全监管持续加强。有序推进金                       务体系还需加快构建。我们将积极抢抓机遇，采取有力措施，推动
          融风险处置，妥善化解政府存量隐性债务。健全诉源治理机制，社                        上述问题有效改善。


          会保持和谐稳定。全面完成十大民生实事。                                     二、“十四五”规划总体要求和 2035 年远景目标、2050 年远

               （八）加强自身建设，政府治理能力水平加快提升。坚持以                      景展望                                                    附

          习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工                             （一） “十四五”时期经济社会发展的指导思想

                                                                                                                      录

          作，扎实开展 “大学习、大调研、大走访”活动，深入推进党风廉政                         高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和
          建设和反腐败斗争，力戒形式主义、官僚主义，会议文件进一步减                        十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对
          少，风清气正的良好政治生态持续巩固。坚决落实过紧日子要求，                        四川及成都工作系列重要指示精神和省委重大决策部署，坚持党


          扎实推进节约型机关建设，坚决制止餐饮浪费行为，“三公”经费                        的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革
          下降 11.6％。提高依法治理能力。主动接受市人大及其常委会                       开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以建设全面体现
          法律监督和工作监督，自觉接受市政协民主监督，办理人大代表建                        新发展理念的城市为总目标，以建设践行新发展理念的公园城市
          议 582 件、政协委员提案 638 件。提请市人大新制定地方性法规                   示范区为统领，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能
                                                                                       CHENGDU  YEARBOOK  >>>  599
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