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彭州年鉴 2021
P E N G ZH O U Y E A R B O O K
有效防控，必须借助技防措施实现更加严格的管控。 切实履行好服务和监管职责，依法严惩重罚未经
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目前，虽然彭州市已经建立了包括.“天网”、雪亮 批准进入危险化学品运输车辆限制通行区域的车
工程、智能交通等在内的智慧治理系统，但是一方 辆和驾驶员。
面各系统分散于各行业系统，尚未实现整合使用 ； （三）加快建设四川石化危险化学品运输车辆
另一方面这些系统集中覆盖于城市干道，且大多数 专用停车场。参照.《道路危险货物运输管理规定》对
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功能单一、夜视效果差，不能有效防控危险化学品 危险化学品运输企业停车场的标准，在四川石化厂
运输车辆夜间通行镇村道路发生的违法违规行为。 区附近，建设危险化学品运输车辆专用停车场。增
（六）危险化学品事故应急处置能力有待提升。 设车辆充装排号等设施，严禁危险化学品运输车辆
虽然彭州市因为四川石化项目的存在，建立了相对 乱停乱放、挤占道路等违法行为，切实降低四川石
完善的危险化学品事故应急预案体系，但仍存在缺 化项目厂区周边道路交通安全风险。
乏专业救援队伍、应急处置场地等现实问题，一旦 （四）与危险化学品生产企业联动加强外来运
发生危险化学品交通运输事故，势必面临处置难、 输车辆管理。鉴于现行法律法规对外来危险化学品
停放难、卸货难、返厂难、转运难等情况，即使紧 运输企业车辆仅实行报备管理，且报备监管权力在
急外请专业人士指导处置，也必然影响救援进度。 设区市的实际，而对彭州市而言加强危险化学品道
三、对策建议 路运输安全管理又确有必要。建议以彭州市内的危
（一）建立健全部门联动机制，畅通信息共享 险化学品生产企业为突破，全面摸排每一个企业的
渠道。由彭州市道路交通安全综合治理委员会办公 原材料及产品运输主体，建立工作台账或数据库。
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室.（简称道安办）牵头，市应急管理局、市经科信局、 加强与各生产企业的联动，定期更新相关信息，动
市行政审批局、市交通运输局、市公安局、市综合执 态准确掌握危险化学品道路运输情况。
法局通力配合，建立危险化学品道路运输交通安全管 （五）加强道路交通安全技防措施。整合.“天
理联动机制，实时排查危险化学品生产企业原材料及 网”、雪亮工程、智能交通等智慧化系统，加快建
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产品运输、危险化学品运输企业经营等情况，及时互 设全市统一的大数据中心，实现彭州市范围内.“一
通共享部门独立掌握的相关信息，确保具有管理职责 网通用”。在此基础上，因地制宜扩大多功能高清
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的各部门对危险化学品运输工作底数清、情况明。 摄像头覆盖面，力争实现道路交通安全事故易发、
（二）依法划定危险化学品运输车辆限制通行 多发路段全覆盖。
区域，严查重处违规行为。由彭州市公安局负责， （六）加快提升危险化学品事故应急处置能力。
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按照.《危险化学品安全管理条例》，参照其他地 依托国家危险化学品应急救援成都基地，加快完善
区好的做法，及时优化调整彭州市危险化学品运 专业化的应急救援设施，建设具备专业素养的应急
输车辆限制通行区域，按程序对外公布，并规范 救援队伍。根据危险化学品道路运输事故应急处置
增设相应标志。一方面，此举有利于规范彭州市 需要，增加专用设备，实时开展危险化学品道路运
危险化学品运输车辆管理 ；另一方面，也为外地 输事故应急救援演练，确保反应迅速、处置高效。
来彭的危险化学品运输车辆指明行驶路径。同时， 加强与四川石化应急队伍的协同配合，鼓励其按照
市公安局要依法完善.“危险化学品运输车辆进入危 地域相近原则，及时开展危险化学品道路运输事故
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险化学品运输车辆限制通行区域”审批机制、流程， 应急救援，努力把事故损失降到最低。
400 P E N GZ H O U
Y E A R B O OK
