Page 723 - 成都年鉴2021

地方性法规

市和区 （市）县人民政府应当整合应急管理、网络理政、公共 和实施社区公共服务和公共项目前，应当广泛听取居民的意见和

安全等方面资源，建立信息共享、工作协同的综合治理机制，推动 建议。
管理服务资源和力量进入社区，促进做好社区安全稳定问题和风 第三十一条 支持开展基本公共服务清单外的社区养老托
险隐患的分级排查、呼叫响应、协同整治。 幼、看护护理、家政、再生资源回收、休闲、健身、文化、培训等社区

发生突发事件时，所在社区居 （村）民委员会应当按照当 生活服务，鼓励发展社区电商等社区商业服务。
地人民政府的决定、命令，进行宣传动员，组织居民开展防治、救 街道办事处和镇人民政府应当完善社区便民利民服务网络和
助活动，协助维护社会秩序。出现重大传染病疫情时，所在社区 平台，统筹提供政务服务、公用事业服务。

居 （村）民委员会还应当充分发挥疫情防控的一线作用，启动社区 第三十二条 鼓励引进和发展文化创意、生活体验等定制化、
应急救助志愿服务机制，发动应急救助志愿者团队等，协助做好社 精细化服务项目，推动居民生活消费方式由生存型、传统型、物质
区疫情防控宣传教育和健康提示，落实相关防控措施，及时收集、 型向发展型、现代型、服务型转变。
登记、核实、报送相关信息，推动形成联防联控、群防群治的防控合 第三十三条 鼓励居民和各类组织参与社区志愿服务，建
力和人民防线。 立社区志愿服务保障和激励机制，推进社区志愿服务制度化、常

第二十六条 区 （市）县人民政府应当加强住宅小区治理，建 态化。
立住宅小区治理领导协同机制，并将治理情况作为评价有关部门 探索将居民参与志愿服务的情况，作为评优评先、社区工作
开展社区发展治理工作的重要指标。 者聘用、城市落户加分、创业就业扶持、各类优惠服务等的考评
在委托物业服务企业或者其他管理人管理的建筑区划， 因素。
居 （村）民委员会、业主委员会、物业服务企业或者其他管理人应 倡导和鼓励驻社区单位、社会组织、居民积极参与社会捐赠、

当在社区党组织的指导下建立健全公开透明、开放参与、信用为本 项目认领、邻里互助等活动。

的物业管理协调联动机制。 第三十四条 市和区 （市）县人民政府应当加强对社会组织
在未委托物业服务企业或者其他管理人管理的老旧院落，应 的培育、扶持、服务、监管，鼓励社会组织在社区开展服务，支持党
当在社区党组织的指导下，组织院落业主或者居民成立业主自治 组织健全、公益性质明确、管理规范的社会组织参与社区公益服
或者院落自治组织，建立院落物业服务自我管理长效机制。 务、承接社区公共服务项目。
物业服务企业或者其他管理人应当执行人民政府依法实施的 新增公共服务支出通过政府购买服务的部分，应当增加向社
应急处置措施和其他管理措施，积极配合开展相关工作。 会组织购买的比例。
第三十五条 支持社会企业发展，鼓励社会企业参与社区服
第四章 社区服务 务供给。
市市场监管、商务、金融、财政等部门应当建立社会企业扶持
第二十七条 市和区 （市）县人民政府应当结合社区服务人 发展制度，完善支持措施。

口规模和服务保障范围，围绕居民多元化需求，建设和完善社区政 第三十六条 鼓励居民根据兴趣爱好、职业经历等，自我组织
务、教育、医疗、养老、文化、体育、市政公用、生活服务等设施，保障 和开展学习、健身、厨艺、园艺、公益集市等社区活动。
基本公共服务，提升便民生活服务，发展特色项目服务，倡导社区 鼓励居民组建公益慈善类、社区服务类、文化体育类、教育培
志愿服务，构建十五分钟社区生活服务圈。 训类和公共安全类等社区社会组织，推动居民参与社区发展治理。
鼓励并支持发展适应儿童、老年人、妇女、残疾人和优抚对象 街道办事处和镇人民政府可以在辖区内成立社区社会组织联
等需要的托幼、养老、助残、照护、教育培训等各类社区服务。 合会。
因发生突发事件等特殊情况，监护人无法履行监护职责，被监

护人的生活处于无人照料状态的，被监护人住所地的居 （村）民委 第五章 保障与监督
员会应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

第二十八条 规划和自然资源、住建等部门负责社区配套服 第三十七条 区 （市）县人民政府应当为居 （村）民委员会办
务设施的规划和建设，做到社区配套服务设施与住宅小区同步规 公和开展相关活动提供场地、设施设备等保障。
划、同步建设、同步验收、同步交付。 发展改革、财政、规划和自然资源、住建等部门应当对社区发
鼓励社区综合体、社区党群服务中心、小区党群服务站、商务 展治理给予扶持，为社区活动用房的建设、购置、租赁、维修等提供
楼宇党群服务中心 （站），向居民提供一站式服务。 保障。

第二十九条 社区服务应当坚持政府主导、鼓励社会参与、加 第三十八条 市和区 （市）县人民政府应当对社区发展治理
强市场运作，采取公建民营、民办公助、政府购买服务、政府和社会 工作给予经费保障，列入同级财政预算统筹安排。 附
资本合作、居民志愿服务、社会捐赠捐助等多种方式供给。 市财政、社区发展治理等部门应当制定社区发展治理相关资
录
鼓励和支持社会组织、社会企业和其他各类公益组织，在社区 金使用管理办法。
综合体、社区党群服务中心、小区党群服务站等社区综合服务设施 社区发展治理相关资金的使用管理应当接受有关部门和社会
中，为居民提供无偿服务或者低偿服务。 的监督。

第三十条 市和区 （市）县人民政府应当建立以居民需求为 第三十九条 鼓励依法设立社区基金 （会），按照规定接收和
导向的基本公共服务清单和动态管理制度，积极提供基本公共服 管理社会捐赠等，用于支持社区发展治理。

务，并建立第三方评估和结果运用机制。 第四十条 市和区 （市）县社区发展治理部门应当会同人力
民政、教育、卫生健康、人力资源和社会保障等部门在拟定 资源和社会保障、民政等部门，建立社区工作者岗位开发、统一管
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