Page 447 - 彭州年鉴2021

附 录
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是群众感受度不高。虽然彭州市在智慧政务方面取 盾。转变对彭州市城市病的固有认识，在城市管理、
得了一定的成效，但群众日常政务服务需求相对较 城市建设过程中，特别是随着近年来大量的城市更
少。而对群众日常生活关联度最高的智慧医疗、智 新项目建设过程中，充分融入智慧城市管理理念，

慧交通以及智慧社区等核心应用建设推进相对缓慢， 推进智慧城市设施建设。二是算好经济账，推动智
导致群众对智慧城市建设成效感受度不强。 慧城市良性循环。转变对智慧城市建设投入是.“只
四、下一步工作建议 投入无经济回报”的传统认知。浙江省的经验告诉
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智慧社会的美好生活场景值得期待，下一步推 我们，推进智慧城市建设不仅不会增加地方财政负
动彭州市智慧城市发展，需要以建设智慧社会为目 担，甚至能为地方政府运营增加现金流、提高融资
标，牢固树立新发展理念，坚持智慧城市、数字乡 评级，在推动政府高效管理的同时，解决政府发展

村一体化统筹发展，技术与制度创新并重，抓住优政、 资金需求。

兴业、惠民三个关键点，通过数据融合汇聚和共享 （三）优化智慧城市运行机制。一是组建运营公
开放，充分挖掘城市数据资源的价值，助力城市治理、 司统筹建设。由市国有公司与具备相应能力的企业
公共服务和科学决策等，使得智慧城市建设成效得 合作，组建一家能够和彭州共成长的集技术型、融
以大幅提升。 资型、建设型、运维型、产业培育型于一体的合资

（一）强化智慧城市顶层设计。一是结合已 公司。赋予合资公司政府数据特许经营权，通过对

出台的.《成都市智慧城市建设行动方案.（2020— 数据开发，提取数据商业价值，挖掘新的商机并发
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2022）》，尽快优化完善彭州市智慧城市规划，明 展，同时服务企业。以承接非经营性项目实现基本
确彭州市新型智慧城市的推进思路、发展目标、 生存，以运营经营性项目实现自我造血，并走出去
重点任务和保障措施。二是结合正在编制的彭州 实现企业增值。二是全力打造智慧城市大脑。以网
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市.“十四五”规划，围绕智慧城市建设目标，聚焦 络理政中心为城市大脑中枢，采用.“打管道、架立
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智慧旅游、智慧社区、智慧医疗、智慧园区等领域， 交”方式，在不替代部门业务信息系统、不打破部
统筹考虑城市发展需求，科学研判.“十四五”时期相 门应用体系格局的同时，打通.“城市大脑”与管理
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关技术和产业发展，借力专业的规划团队，谋划好 末端的.“神经”，集成全域所有信息系统与视频摄
发展蓝图，制定相应的指标体系，确保相应项目能 像、物联感知设备信息，整合叠加到城市运行态势
够落地实施。三是完善评价监测体系。在现有新型 一张图上，将.“单打独斗”业务重构为.“协同联动”场
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智慧城市评价工作基础上，进一步扩展指标的适用 景，形成.“全天候能在线监测、能分析预测、能应
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范围，深化指标体系的科学性和实效性，以人为本 急指挥”、多级联动的智能城市治理运行体系，推
及时对智慧城市建设进行科学全面监测评价，对智 动实现重点项目调度、工业企业运行、应急事项处

慧城市建设方向、目标、任务进行调整，确保智慧 置、环保在线监测等.“一网通看、一网通查、一网
城市成效让群众看得见、摸得着、体会得到。 通督”。三是优化完善目标考核机制。加大对市级
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（二）转变营城理念。一要以时不我待的决心 部门、镇.（街道）智慧城市建设目标考核权重，引导
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推进智慧城市建设。强化先发地区营城理念的学习， 规划和自然资源、发改、交通、住建等部门在项目
结合当前彭州发展实际，充分认识广大群众对于美 建设中重视信息化建设。建立容错机制，鼓励相关
好生活的需求与当前彭州存在的交通拥堵、停车难、 单位在自身职责范围内对智慧城市建设、运行、管

内涝多发、营商环境还需持续优化等问题之间的矛 理等方面进行创新。

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Y E A R B O OK