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彭州年鉴 2021
P E N G ZH O U Y E A R B O O K

（四）充分利用政策资源解决项目资金。一是 部署方式。鼓励政府部门及企业在工业制造、交通

抓紧城市更新红利窗口期。今年以来，国家层面 物流、文化旅游、教育医疗、安全应急、社会治理
先后出台老旧小区改造、2 万亿专项债等政策，为 等领域开展.“5G+”融合应用示范。三是重点建设
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财政并不充裕的中西部县城提供了绝佳的城市更 分步实施。围绕彭州市政务信息化、产业发展、民
新窗口期。彭州市应当在新基建项目中，加强智 生需求最紧要的环节进行重点建设、分步实施，以

慧城市基础设施建设补短板，为智慧城市建设奠 点带面逐渐铺开，避免贪大求全造成财政资金浪费
定坚实的基础。二是开发智慧城市类 REITs 产品。 和国有资产闲置。

REITs 全称为基础设施证券投资基金，2020 年 8 （六）提升智慧城市优政、兴业、惠民水平。一
月，国家发改委、证监会正式启动 REITs 发售业 是继续扩大数据中台的系统和数据接入范围。重点

务试点工作，明确优先用于新型城镇化建设等工 推进整合水电气、税务、生态环境、安全生产等领
作。彭州市要组织专业人员，吃透相关政策，借 域的数据归集，打破信息孤岛、打破传统流程，丰

此获取一条长期可靠的智慧城市融资渠道，解决 富完善市网络理政中心的数据内涵，同时针对大数
资金短缺的问题。三是出台激励政策吸引企业参 据的采集、分析、清洗、应用全流程，深化对已有
与建设。要结合自身财力，出台具有一定吸引力 数据的分析梳理，构建完善人口库、法人库、空间

的激励政策，对社会资金投资建设项目主动按照 地理库等主题库和专题库，支持应用开发，同时鼓
智慧城市建设要求，增加诸如智慧安防、智慧小 励市级相关部门提出数据应用需求，倒推数据汇
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区等建设内容的企业给予税收减免、以奖代补等 集，从.“独角戏”向.“大合唱”转变。二是持续推进
激励政策，以政府激励资金为杠杆，吸引企业入 智慧产业建设。通过政府引导和市场主导机制，以
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场，撬动社会资本加大对于智慧城市基础设施建 彭州.“3+2+1”产业功能区为载体，以智慧园区、智
设，加快智慧城市建设步伐。 慧旅游等智慧应用为着力点，重点推进新材料、中

（五）夯实智慧城市运行基础。一是全面整合 医药大健康、航空动力装备、文化生态旅游及康养、

现有资源。对已实施的信息化项目软硬件资源充分 现代都市农业及商贸物流等产业的信息化升级。充
利用，对不同部门相同需求的信息化项目进行统 分发挥彭州市产业比较优势，重构与整合产业链条，

建。严格按.《彭州市新型智慧城市项目管理暂行办 推动形成特色鲜明的智慧产业。三是优化彭州市民
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法》对建设需求和设计方案进行审查，监督信息化 云 App。以数据融合共享为核心，以市民的需求导向，
项目使用效果，确保数据信息资源共享。二是加强 建立跨部门、跨地区业务协同、共建共享的民生服

信息基础设施建设。按照信息通信基础设施建设适 务体系，不断丰富彭州市民云 App 的内容。构建纵
度超前的原则，以下一代互联网、广播电视网的建 向贯通、横向集成、社会广泛参与的综合治理信息

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设为依托，构建.“随时随地随需”、统一高效的泛 化平台，推动现代信息技术与政务服务、医疗、教
在网络。优先实现 5G 网络在交通枢纽、产业园区、 育、养老、居住等各领域的深度融合。实现集中管理、
热门景区、核心商圈等热点区域深度覆盖。积极推 综合治理，为市民提供多层次、全覆盖、人性化的
行.“微基站 + 智慧杆塔”.“5G+WiFi6”等新型网络 公共服务。
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