Page 46 - 《上风》2025年第3期

文选

第 · 辑 三 第 三 辑

成都1903，车马右行“中国第一城”

□ 张 建

车马左右行，是 指车马等交通工具以及行 万辆，有公路约1200万公里（图1）。
人在路上行进方向的规则，核心是要形成“车马 然成都，实行车马靠右行始于清光绪二十九
行”的规矩。“不以规矩，不成方圆”，路上的车 年（1903年）。成都当初选择“车马靠右行”，却
马行无规矩，秩序便可想而知。 撞上了一个人们常说的“超前意识”。
成都车马行的初始，便靠右行。且实施的时
间最早，成都这个“交规”的历史，比全国其他大 成都自主选择：“车马靠右行”

城市长了快半个世纪，但又波折多。
20世纪20年代以来，由于世界各国的公路 清光绪二十九年以前，成都车马行也有“交
建设与汽车运输日益成熟，汽车运输规模不断 规”，那便是宋太宗赵炅曾御批“贱避贵、少避
扩展，交规中的车辆在公路上的驶向也逐步明确 长、轻避重、去避来”。但这四句话哪能管住驿路
下来。当时称“来右去左”，还是“来左去右”，即 和城区街道呢。那时成都所谓的“交规”，仅算得
“行车靠左”和“行车靠右”世界各国开始站队， 上是个“礼仪模式”，没有近现代社会的法则模

为此也形成了两大派别。 式。然而，这个“礼仪模式”于清光绪二十九年以
一派是海岛派的“来右去左”，即行驶车辆 后，戛然而止。
靠 左行，以 英国、中国、印度、日本、澳 大 利亚 清光绪二十八年八月，山西巡抚岑春煊调往
等为代表，当时已有汽车350余万辆，公路总长 四川任总督，创办了四川警务学堂，培养警察骨
已达300余万公里。另一派是大陆派的“来左去 干，为开办警局作准备。次年初，四川省警察总局
右”，即行驶车 辆靠右行，以美国、加拿大、苏 成立。不几月，又设立了四川消防警察队。当时
联、法国、德国等为代表，该派已有车辆约4000 有个大背景，清廷意在改善执政形象，以延续统

治，要各地实施所谓“新政”，此时的岑春煊便首
先提出了学习西方警察制度，要在成都创建警察
局并引导示范全川。清光绪二十九年四月，四川
省警察总局在成都正式挂牌理事。
成都自有警务以来，初步结束了街头无人理
事的状态，警局牵头开始进行了一些近现代性质

的社会管理，在警察条例中包括了社会治安、城
市消防、城市交通、集市管理、街道卫生、户籍建
立、禁烟禁赌等50余条管理职能，甚至把市民穿
着和言行也纳入关注之中。
尤在周善培任四川警察局总办，督办成都警
图1 按“行车靠右”而设计的美制道奇 T234车型是典型的“大陆派”
车辆 务之时，对成都市政管理和建设进行了大刀阔斧

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